美烏將簽署礦產協議:烏克蘭8000礦床能否補足美國七成供應鏈缺口?
目前,美烏的合作框架確立,雙方確認將建立聯合工作組,推動協議文本最終修訂,并計劃成立“烏克蘭重建投資基金”,優先開發礦產資源和相關基礎設施。其協議文本需在修訂后經兩國議會批準,預計最終簽署時間為4月24日。
值得注意的是,自2025年2月起,美烏因協議條款多次博弈。美方要求獲取烏克蘭50%礦產資源開發權,并施壓烏方接受“安全保障換資源”條款,而烏克蘭總統澤連斯基一度拒絕,導致2月28日的談判破裂。而此次備忘錄的簽署,被視為雙方妥協的階段性成果。
美國亟需尋求新的稀土資源供應
科技產業的發展離不開各類礦產資源,比如汽車電池需要大量的鋰礦資源,芯片制造高度依賴稀土資源,尤其在第三代半導體材料、精密加工工藝及配套設備領域,稀土具有不可替代性。
USGS 2024年數據顯示,中國掌握全球80%以上的稀土供應,并掌握開采、提純及精煉技術,其中美國70%稀土依賴中國供應。2025年4月起,中國對鏑、鋱等7類中重稀土實施出口管制,直接沖擊美國軍工產業鏈。
此外,美國的鋰、鈷等新能源電池材料同樣依賴中國,中國還供應了全球60%的鋰和50%的鈷。美國即使擁有豐富的礦藏資源,但短期內的生產難以滿足需求。隨著中美脫鉤趨勢日益突出,美國亟需尋求新的礦產資源供應。
烏克蘭是歐洲的“戰略礦產寶庫”
烏克蘭是全球礦產資源最豐富的國家之一,目前該國已探明礦床超8000個,涵蓋全球120種常用礦產中的117種,尤其在關鍵戰略資源上具有突出地位。此外,烏克蘭已探明的稀土儲量約為50萬至100萬噸。
烏克蘭關鍵礦產資源分布圖 圖片來源:央視新聞
·鐵礦
烏克蘭探明鐵礦石儲量275億噸,居世界第六。其核心產區為克里沃羅格鐵礦區(南部),產量占全國80%,是全球最大的已開發鐵礦床之一。
·錳礦
探明錳礦儲量為21億噸,在全球的占比超30%,居世界第二,次于南非(40%)。烏克蘭尼科波爾盆地為全球最大錳礦產區,錳元素是特種鋼和電池制造的核心原料。
·鈦礦
烏克蘭探明鈦礦儲量居世界前十(占全球的7%),該國是歐洲最大鈦資源儲備地。主要分布在日托米爾州和扎波羅熱地區。鈦礦主要應用在航空航天、國防工業的關鍵材料。
·鋰
烏克蘭的基洛夫格勒州鋰礦帶儲量超50萬噸,預期可支撐新能源產業。
·稀土元素
烏克蘭已探明的稀土儲量約為50萬至100萬噸,主要分布在頓涅茨克、盧甘斯克等東部地區,以及第聶伯河流域的稀土元素帶,涵蓋鑭、鈰、釹等17種關鍵元素。
·煤炭
烏克蘭是歐洲第二大煤炭生產國,當前探明煤炭儲量超300億噸,其頓巴斯煤田占全國90%,曾是蘇聯核心能源基地。不過,值得注意的是,根據烏克蘭能源部2025年報告顯示,該國約63%的煤炭礦區位于俄控頓巴斯地區。
·石油與天然氣
烏克蘭黑海大陸架天然氣的儲量達2萬億立方米,其東部哈爾科夫州舍別林卡氣田為現存最大產區。但克里米亞及黑海油氣田被俄控制,協議將其列為“臨時被占領土”待未來開發。
·鈾礦
烏克蘭鈾礦儲量25萬噸,居全球第十。鈾礦是核能發電的核心原料。
·石墨
烏克蘭的石墨儲量1900萬噸,曾居全球第五。石墨用于電池和高端材料。
·高嶺土與鹽礦
烏克蘭的優質高嶺土儲量歐洲領先,可支撐陶瓷和化工產業。
小結:
烏克蘭礦產資源的開發面臨多重制約:根據聯合國2025年評估報告,烏克蘭約40%礦藏位于沖突地區;烏克蘭礦產儲量理論上可滿足美國一部分的需求,但需10年以上建設周期,且提純技術受制于中國專利壁壘;另外,由于沖突區資源無法開發、基礎設施損毀,短期貢獻率低。
總而言之,沖突地區的資源割裂、地緣博弈下的安全困局,以及技術-供應鏈斷層,共同構成烏克蘭礦產資源開發的系統性制約。